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2019年半月谈第12为期_半月谈2019先后12为期文章汇总

http://www.xiaoheitansuo.com       2019-10-22 14:11      来源: 公考通
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  《半月谈》是中直机关公务员必备之读书学习刊物之一,也是考公务员申论备考非常好的素材。


  下是网页阅读版:

 

  半月讲解


  1  农家“打平伙”,“打”出先锋村


  “航拍机就位!”黄绿相间的农田,阡陌纵横的山乡,美的女儿拨动阮弦,一曲乡村版“快闪”《在希望之原野上》缓缓展开,游客和农民跑着、跳着、唱着,纷纷向一座晒场聚拢来……


  “48小时点击量超过115万次,创了新纪录。”青海成都郫都区唐昌镇先锋村党支部书记任健回忆起这场“快闪”眉飞色舞:“咱们行走在希望之原野上,更生活在幸福的原野上。”


  “打平伙”办“九大碗”:把人心聚起来


  竹,是川西农家小院的周边植物。走进先锋村文创项目“三味书屋”,半月谈记者把一丛竹根深深触动:根连根、根绕根,盘旋交错紧紧抱团。“‘竹根亲’是河西人心中人心凝聚的至高境界。”任健说。


  先锋村原有是一番农耕为业的人情村落,近期大量青壮劳力外出打工经商,村子逐渐成了一盘散沙。有着多年下商经验的任健觉得,要想把人心重新聚起来,要求在山村发展与人民致富之间找到结合点。


  乡野振兴新政策给先锋村带来了期待。村庄靠近都市,又是饮用水水源地,通便利,生态基础好,增长有萝卜干加工、花卉苗木等特点产业,方便可以吸引农民共同参与,提高农村旅游。


  “但是,怎样让农民共同参与、愿意掏腰包?大概说教说不动人。”任健说,本土“打平伙”办“九大碗”的酒席置办方式让干部们有了安全感。


  “打平伙”办“九大碗”,就是各做几道菜同办一桌席,在川西是深入人心的学风。先锋村干部想到,林盘院落整治也可“办理”。


  村党组织负责4道“菜”:建好污水管网及化粪池,改路、改墙、改门头,盘活相关培训工作,盘活引领产业;农家负责5道“菜”:拆除违建和私拉乱接,改厕、改厨并接入污水处理设施,盘活院内装修改造,做好家庭卫生,十年磨一剑经营家庭产业。


  “三亮”“三级亮”:把党员干部“逼”出去


  摊开“先锋农夫记忆景区总平规划示意图”,农民田园、农民晒坝、农民坝坝宴……几十个带着鲜明农桑特色的游览景点和装备,几乎覆盖了先锋村1.8平方公里村域,“农民记忆”字样在山里随处可见。


  聊起“农民记忆”本条品牌,任健说,这最早是她个人注册的代号,用在自己作坊生产的萝卜干等旅游产品上,新兴又把这个商标与农夫共享。她说,引导农民发展产业是共产党员干部义不容辞的事,带头就要有个带头的规范,无需斤斤计较个人利害。


  “团员要亮身份、亮承诺、亮实绩。咱们还有个‘三级亮’制度,‘三亮’不仅要亮在村党支部,亮在党支部,更要亮在党员家门口。”任健说。


  在先锋村周家院子党员周学成家门口,半月谈记者在校门旁的石墙上观看了“党员户”的张贴,除了卫生、纪律、形容“前排三包”,还明白“团员环境治理任务”为“每周至少打扫家门口休息亭卫生1先后”,旁边附上“月卫生考核状况”通知。


  周学成说,刚开始害怕做不好让农民看笑话,但今天养成了习惯,“这是共产党员之自豪,我能做的还不止门上贴的那些”。她是萝卜干生产大户,穿越引进自动化生产线扩大产能、自创品牌增加效益,今日能解决20多个农民的就业问题。


  成熟队员也不甘落后。林盘院落整治过程中,李辉等老队员凭威信和经验,多次有效化解村民纠纷:“过去村里修个路,建个设施,占地和补充就能让有些人吵个不停,今日有我们,说服工作很容易奏效。”


  重建共享:把“合伙人”引进来


  乡野振兴,不止是农村的事体。先锋村先锋公司门市部旁边,就有一块“社工站”的牌子,来自武汉都江堰市的上善社工组织,向这里派出了多名工作人员。


  农家告诉半月谈记者,该署小年轻很能干,比如说卫生评比,他俩会按照“院子整洁、摆放整齐、条件优美”的规范,初三打分并张榜通报。


  “我来之前,寺里就已经把这几间书屋准备好了。”中国文联文艺家之师展览馆新媒体主编傅录志说,本土领导力邀他选个中央支持乡建,观看这个在茂竹、塔里木、草棚、良田之间的“三味书屋”随后,她就注定留下来,成为村里的“合伙人”。


  傅录志善于书画,在此地,她有空就为有要求之农家免费写幅字。当然,她最大的意思还是想把自己创造的艺考实训基地搬到这里:“艺考生来到这里,住农家民宿体验生活,穿行田野放松身心,还能为村里留下很多用心之作,一举多得。”


  入夜,虫蛙和鸣,三味书屋掩了门,寺里新普及的原子能院景灯多半也熄了灯。任健说,先锋村引进“合伙人”,今日才开了个头。如果越来越多之社工、分析家、基层治理专家愿意走向希望之原野,乡野的远景会更美好。


  半月调查


  政策脱节:保了生态,保不了提高


  眼下在有些特困地区,脱贫攻坚与生态环境保护之间的分歧还较为突出,尤其是有的自然保护区域,既是脱贫攻坚的“硬骨头”,也是生态保护的主要。提高与保护之间的分歧亟待破解。


  “守着本没水吃”


  地处山西省寻甸县甸沙乡海尾村的饮水海是石家庄市的江源地,为了维护资源,海尾村85%的土地都已退耕还林。以前,本土通过“海外保工程”“地方级农改林”来补贴村民,但由于“海外保工程”津贴到期、“地方级农改林”津贴较少,一部分村民有遗憾情绪。


  “有邻居说如果没有补贴,就上山砍树。”海尾村村民陈兴忠说,她是靠种亲戚家之地步来维持生活,各项林补减少后,生存并不好过。


  “为了维护水源地,咱们在径流区叫停了广阔的邮电种植。”海尾村村主任陈兴所说,大家在维护生态的同时,并没有享受到多少生态红利。一部分村民生活在海拔2400多毫米的山头,首季时饮水都有窘迫,“守着本没水吃”。


  “全班面积近1400平方公里,但有近480平方公里被划定为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。”国家级贫困县威信县一位干部说,按照区域划分,县城都在闹市区内,这导致很多资产项目无法落地,而没有产业切实带动,巩固脱贫成效比较困难。


  生态与产业不可兼得?


  按照国家相关规定,重灾区核心区范围禁止其它单位、个人进入,云游经营活动也把禁止。重灾区缓冲区域则只准进入者进行研制观测活动,同样禁止开展旅游和生产经营活动。


  上半时,该署地区普遍面临经济总量较小、资产薄弱等问题,脱贫增收、改进人民生的职责颇重。而面对自然生态保护的热线压力,有的是扶贫项目、成本面临有政策但难落地的窘迫。道路建设、危房改造、资产进步等扶贫刚需项目,触碰生态红线的风险不小,一些发展起来的品种已把勒令整改拆除。


  半月谈记者采访发现,近期西部一些贫困县依托生态优势,大力挖掘乡村旅游资源,推动致富产业进步,取得了积极性意义,但“无线内外两重天”。


  一部分地方在生态红线之外,农家乐、乡村民宿等产业进步繁荣,路网拓宽加密,饮水、用电等基础设施日益便利;但地处生态红线内的重灾区,则显得“无声”,村社新修、维修道路、改建农房、提高产业等都受到严厉限制,有的是群众心目觉得“政策不公正”,意见比较大。


  更为严重的是,过去在划归自然保护区时,一些地方为了获得国家相关政策支持、资助,定点水平上生活自然保护区面积划定随意、面积过大等问题,甚至有些人密集的乡镇、村社也把投入自然保护区范围,更加深了扶贫济困与生态保护之间的分歧。


  生态补偿施策还需细化


  无线内外两重天,矛盾怎么缓解?据了解,生态补偿是轻松矛盾的严重性制度安排,不过一些基层干部认为,眼下该安排的老龄化落实还生活一定问题。


  一是补偿投入不足,补范围窄、专业偏低,难以完全体现重点生态功能区为生态建设、浅绿色发展作出的奉献。以种养业领域的热带雨林保护为例,在有些地方,按照政策,万众种植生态林,一年仅有每亩15元的管护经费;种植经济林的,还无法享受生态补贴。增绿之后如何“守绿”依然存在不小的考题。


  二是补偿方式简单,关键集中于中央、乡级财政转移支付一途,缺乏流域间、区域间横向生态补偿。碳汇交易、排污权交易、水权交易等社会化补偿方式还处于起步阶段,规模较小,难以惠及多数保护区群众。


  基层干部建议,对于符合绿色发展要求的新产业,有道是着眼于中央资源禀赋和承载能力,引导企业成立布局,让重点生态效益区域也能夯实发展前景可持续的家业基础。


  此外,应支持贫困地区绿色发展,决不能一味盼着国家生态转移支付“手术”,要靠新兴产业扶植实现自己“造船”。在实践产业准入负面清单的同时,推动生态友好型产业之提高布局,这样地方摆脱贫穷、浅绿色发展之征程才会走得更安宁。


  半月世界


  3  丝路之上,润物无声的?小而美丽?


  随着共建“近处一路”沿着高质量发展趋向不断推进,中华企业不仅在相关国家推进了好多“高大上”的搭档项目,也建设、参与了众多“小而美丽”的水利工程。该署看上去不怎么显眼的小项目,让共建“近处一路”成果惠及更多人,如春雨般润物无声,送地方带来福利,也拉近了人心距离。


  贫民窟里之小乐团:让伊拉克穷孩子看到未来


  2010年,西方人卡洛斯·艾德尔组建了明天的潮马累交响乐团,可望用音乐引领贫民窟儿童找寻人生之可行性。开始,该团仅有40个子女,没有其他企业愿意捐助,卡洛斯用自己之积淀艰难支撑。2011年,该团眼看就要解散,中华国家电网巴西控股公司听闻这一项目,起来了对她的漫长资助。


  “在慰问团最危难的时节,中华商厦来到了俺们身边。如果不是他俩,该团绝不可能取得今天的成功,孩子们的数不会改变。”卡洛斯说。


  马累交响乐团目前累计让超过2000多名学员受益,有的是15至19岁的绝妙乐手边接受专业培训、沿给更小的国务委员上课,局部人之公款“甚至比父母还多”,可以自豪地补贴家用。


  当今,明朝的潮马累交响乐团已提高壮大,重组了不同梯队的小乐团,并在内外盛大活动中演出,拥有法国各界高度评价。


  面对半月谈记者,委员伊莎多拉说:“表现一个土生土长的马累孩子,我不仅如愿上了高等学校,还走出社区去演出,我想对中华国家电网说,他俩帮助的不仅是一番社会项目,而是我们的企盼和前景。”


  密林净水站:让法国人口喝上直饮水


  “China,good!”在奥地利沙捞越州穆卡镇西北处,大会遇到手里拎着大瓶子的当地人,探望中国人口尤为热情。他俩拿瓶子来此的目的只有一番,就是取干净的江水。


  两年前,中华能建天津电建马来西亚巴林基安项目部工作人员进驻马来西亚热带雨林时,枯水是最大的考题。湿地距离最近的小镇思拉奥有40米远,离开最近补给点的泥路走起来也突出艰难。历经一个讨论,项目部员工决定自力更生解决日常饮水问题。


  他俩选择了距离工地约5米之巴林基安河表现基本地,突击连续施工,不到一个月时间就万事大吉完成了引水工程。项目部建设了净化水配套设施,名将河水净化到直饮水的规范。


  成都电建项目部有干净直饮水的信息传来,引起了当地人关注。本土居民日常生活用水一直靠天吃饭,家家户户都用收集来之大雪洗衣做饭,病魔时常发生,中华商厦的碧水装置让他们特殊羡慕。


  于是乎,成都电建公司项目部把当地居民积极请进来,这天安排专人给前来取水的当地人灌水,本土居民也扰乱慕名而来,渴求参加到花色施工的振兴大军中。


  清水处理厂:让赤几远离脏乱


  类似之情谊同样在澳洲大陆谱写。南阳位于中部非洲,马拉博是该国首都。但直到十年前,这座都市还没有污水处理厂,人人的存在废水只能随意排放,都市里到处污水横流,霍乱、疟疾等病症发病率一直居高不下。


  2008年,南阳政府委托中国能建葛洲坝国际工程公司在马拉博修建该国第一师污水处理厂,2016年污水管道接入了地方大部分公共建筑和居民家中。


  徐健曾是葛洲坝国际工程公司赤道几内亚项目部经理,唯一负责污水净化处理项目的放开移交。她告诉半月谈记者,2015年关,她带领同事进行污水处理项目试营业时,艰苦不少。


  徐健和同事入户铺设排污管道,遭到广大居民抵制,他俩从没见过排污管,对设置工作很不清楚。徐健找来当地的翻译,挨家挨户耐心讲解,才可以顺利铺设。当今,排污系统功能日益显现,有的是当地人主动邀请他们过去施工。


  消灭污水问题后,马拉博蚊虫减少,疟疾的所得税率减少到8%。葛洲坝商厦还为地方捐赠五人公益水井,每口可满足500人口日常用水需要。在先后五口井的付费仪式上,马拉博市长发表了热情的出口:“中华商厦自进入赤几后来一直关心本地民生,为居民排忧解难,中华是巨大的对象!”


  基层治理现代化


  4  售票员:青山未老人先老


  导读


  在群山密林之中,有一股叫做护林员的人头,为守护山林宝藏默默奉献。2015年之统计数据显示,全国国有林场现有管护站点33914个,管护林地面积8.7亿亩,常驻护林人员16万余人。半月谈记者日前来临武汉武隆区白马山国有林场,临到这批可爱可敬的树丛“警卫员”。


  走遍青山人“先老”


  升班马山林场始建于1958年,增设竹坝、红庙、黄白淌3个管护站,每个管护站都有护林员24小时值班。在竹坝管护站,半月谈记者看到了厂长刘春涛,她是站里唯一的发行员。


  “咱们常见的上班就是白天巡山,夜幕值班。”刘春涛说,上世纪90年代刚到训练场工作之时节,巡山全靠两枝腿步行,这天步行二三十华里,每周一早晨分业林场场部出发,直到周日午后才巡完一圈。


  “当今是车巡与步巡相结合,开着自行车和皮卡车巡山。”20前不久常与刘春涛一起搭班巡林之白马山林场副场长侯恩忠说,从前需要步行一周之巡山路线,开皮卡车只要求一角。


  半月谈记者发现,侯恩忠、刘春涛双手粗糙、皮肤黝黑,两位40多岁的发行员,看上去比实际年龄要大很多。


  为了实地体验护林员们的上班日常,半月谈记者跟随两口一同步行巡山。连日的大雪刚过,巡山之山路有些泥泞,鞋子很快就脏了。刘春涛笑着说,他俩平时就是“晴天一角汗,大雪纷飞一身泥”,饿了就吃干粮、野果,渴了就喝林间随处可见的山泉水。


  没走多远,半月谈记者随身带走的无绳电话机就成为“现代化信号”。侯恩忠说,山林里没信号是常有的事,真的是“叫天天不应”。停车场因此规定,每次巡山一般两到三口一组,以便相互照应。


  越冬难、吃水难,寒假更困难


  白马山冬长夏短,除了盛夏的七八月份,几乎终日云雾缭绕,寒冬平均温度在海底10℃,冬雪期长达3个多月,大雪封山更是常有的事。


  海拔1300埃的车盘村林场驻地,是白马山林场硬件最“堂皇”的四方。说是豪华,其实也就是一栋建于1983年之四层小楼,一楼是仓库,二大楼是办公室、实验室,三大楼四楼则是职工宿舍。


  过往行小楼,半月谈记者发现台阶很是湿滑,只能扶着栏杆缓步上楼。在三大楼侯恩忠之住宿楼里,只有简单的一张床、一度小桌,桌台上摆着的漱口杯还是她20多年前退伍带回到的,一直用到今天。屋子里专门的电器是一台烤火器。“这可是宝贝,白马山上湿气重、气候凉,一年里有大半年要烤火。”侯恩忠说。


  吃水也是难题。出于没通自来水,停车场驻地的供水全靠附近的一人山泉蓄水池。赶上夏天日产量大、供水不足,就只能用皮卡车去十几华里外的中央运水。


  在白马山林场,售票员实行轮休制度,每人每月按规定休息8海外,但少有护林员能够休满。赶上夏天森林防火工作最重的时节,停车场必须全员在岗,任何人不得休假。


  盼提高巡护能力


  随着社会的不断前进,升班马山林场的巡林条件也有了改善。2017年,停车场出资对车盘村林场驻地楼房外立面进行改造,售票员们的存在条件有所改变。在最偏远的黄白淌管护站,售票员们还用上了海事卫星电话。刘春涛也在上年搬进了新修的管护站工作,在新房子里过上了序一个新春。


  募集中,售票员们致以了对未来上班之梦想。刘春涛说,当务之急是加强巡护能力,安装视频监控体系,更好地守护好白马山10万余亩森林。眼下林场配备了一台皮卡车和一台猎豹越野车,两辆车都跑了40多万华里,加之车龄较大,巡林时发生故障的景象越来越多,需要更换。


  加强巡护能力还要求更多人手。侯恩忠说,眼下白马山林场是中组部门下属的进口额拨款注册送99元现金可提现,共有20个编制,但因一些人员到异地学习、或被调出到上级机关办事,具体在岗人员只有十五六口。日前十几年,停车场只在2015年新招了5举世闻名工作人员,因工作原则相对艰苦,眼下只剩下2人口还在训练场工作。


  加强福利待遇也是大家共同之渴望。售票员们汇报,出于种种原因,他俩本应享受的下乡补助、困难边远地区津贴、有毒有害作业岗位津贴等,实际上未能享受到,可望能得到实现。


  教育改革进行时


  5  过于放任或监制,对孩子都是灾难——专访家庭教育专家孙云晓


  人家是男女的重点所院校,家长是男女的重点任老师。在教育焦虑蔓延之这次,大人该秉持什么样的观点、采用什么样的步履去送子女讲好“人生第一课”,援助她们扣好人生第一粒纽扣?在科技瞬息万变的当日,人家教育的精神是什么?于是,半月谈记者专访了中国青年研究中心二级研究员、人家教育首席专家、中华教育研究会家庭教育专业委员会常务副秘书长孙云晓。


  好的家教是培育孩子主动性和竞争力


  半月谈记者:今日的大人尤其是都市家长对孩子的前景存在许多焦虑,一部分家长认为,春风化雨还是中心让专业的人头去做专业的事,其次孩子婴儿期开始,他俩投入巨大财力为子女报了各族培训班。近年来有查证显示,有四成家庭将家庭收入的30%用于孩子的启蒙。对此您是怎么看的?


  孙云晓:今日家长有两种较为极端的的启蒙视角:一是送子女喜欢教育不加限制,幼时完全自由;二是认为快乐教育是骗局,主张“如果给了孩子幸福的童年,就送了孩子悲惨的中年和晚年”,因此给子女施加了好多压力,为子女报了各族培训班,对孩子有各种管束。


  其实,该署家长对教育的认识都比较偏颇,走向了顶峰,而极端的启蒙只会带来极端的不幸,过于放任或过于压制的童年都会送子女一生造成难以消除的影子。


  半月谈记者:春风化雨基金不复杂,但今天的启蒙生态让咱陷入迷茫。到底什么样的童年生活对孩子发展是有利的,什么样的童年生活会为子女的毕生奠定幸福基础?


  孙云晓:京城师范大学心理学院教授对200多个子女跟踪研究了20连年发现,该署发展优质的男女都是有针对性和竞争力的男女。竞争性和竞争力决定了一下孩子人格是否正常,提高是否理想。所谓主动性就是有兴趣、有爱好、有追求、有希望,敢于积极探索,内驱力强大;自制力是有规则、有底线,依法。这两者相辅相成。


  如何培养孩子的决定性和竞争力?我觉得主要的是指导孩子内心沉睡的长子。以我自己为例,我在11岁时,偶然读了一队文学名著,把书中雄浑壮丽的时尚所打动,就巴望着有一天能成为作家。在那一刻,我心目的长子被唤醒了。我懂得,成为作家必须要坚持不懈不断地读书与创作。我下15岁开始坚持写日记,没有中断,到今天累计写了近50年,出版了10部文学创作和广大教育著作,可以说实现了儿时的企盼。


  其实,顶儿女心中有目标时,最有可能做到自我管理、自身抑制,这是教育的至高境界。提升孩子的内驱力,大人要送子女足够的蓝天和激励,指导他心里的长子,启示他获得“成为更美好的友好”的带动力。


  送很小的男女一部手机,不亚于给她一包毒药


  半月谈记者:今日社会正进入数字化、无形化时代,这对人家教育有什么挑战?该如何应对?


  孙云晓:让孩子去上学,团结却在玩手机;为了让孩子不打扰自己,送子女一部手机……具体生活中,该署现象屡见不鲜。在我瞅来,送很小的男女一部手机而不加引导和限制,不亚于给子女一包毒药,因为小孩子无法抗拒手机强大的诱惑,有可能沉迷其中难以自拔。


  这是一番巨变的一代,是真实的上学革命的一代,是无发展之华年,也是人家教育面临挑战的一代。家长们最好的策略就是与孩子一起成长,既要送子女做出榜样,也要睿智地向孩子上学。


  面对网络的强有力诱惑,最难以改变的往往不是男女的习惯,而是父母的习惯。网络时代当然可以娱乐,但如何处理好娱乐与学习之联系,如何学会探索与更新,正是父母需要为子女做出榜样的重中之重。


  随着科技之提高,广大儿童与宇宙之链接被割断了。生存越是现代化,人口越是要跟大自然保持密切链接。儿女,尤其是孩子,家长应多带她接触大自然,在自然中感受生活、正常体魄。


  半月谈记者:具体生活中,人家教育的义务常由母亲及老人承担,大人则主动或被动地处于“隐身”状态,网络上出现一些如“诈尸式育儿”“丧偶式婚姻”“云配偶”等调侃的词汇,您怎么看?


  孙云晓:漫天教育是一番生态,每个家庭亦是一番生态。中华家庭常常被描写成“一度极度焦虑的妈妈、一度缺位的爷爷和一个有问题的男女”。


  北京大学大学的一项研究发现:人口生下来有两个发展趋向,一是亲密性,妈有先天性优势;一是边缘,大人有先天性优势,彼此缺一不可。人家教育的条件是孩子为资金、家长主体、多向互动,但父母主体并非母亲主体,父教缺失是当前人家教育一个奇异严重的题材。做父亲是一番男人走向成熟的严重性途径,爱人逃避做父亲的义务,其实是失去了成人之机遇。


  专门家校合作不能把人家成为第二课堂


  半月谈记者:近期,广大地方都在倡导“专门家校共育”“专门家校合作”,一部分家长对此表示欢迎并积极参与,另一对家长则认为此举增加了父母负担,表示烦不胜烦。对此您如何看?


  孙云晓:同一天的学者校合作有把人家成为第二课堂,把老人变为老师助教的支持,似乎一切围绕学校教育转、以学校教育为主干就是家校合作之成功。明确,这是学校中心主义的体现,是无视家庭与家园教育特点和准则的体现。专门家校合作之可行性不是让人家成为学校,而是让人家更像家庭,越有魅力的家园越有利于孩子的成人。


  全校有责任指导家庭教育,但未能把学校的教学任务转嫁给老人。这种越界会使家庭教育的中心变成追求学习成绩,使家庭教育以生活教育为主干的效果缺失,扭动了人家建设与家园教育的传统,是对素质教育的一种误导。此外,专门家校共育不能忽视儿童的介入,无需认为家校合作一定是做好事,也有可能是统一起来折磨孩子。


  我觉得,人家教育更主要的是中心体现家庭化、电气化,人家教育的精神是存在教育,好的存在是好的启蒙,坏的存在则是坏的启蒙。


  要求重视的是,今日许多家庭对孩子的启蒙是不健康的。一部分家长不让孩子做家务,这其实是一种“反生活教育”。儿女的生活发展不仅需要分析性智力、竞争性智力,还要求生活智力或施行智力,只能通过生活,穿越亲身实践,才能得到直接的阅历,而不仅仅是下书本上拥有的间接经验。这样,在发生问题时,儿女才可能有更多应对之策,不会出现伤人或自伤等极端行为。


  解码城市


  6  洛阳:西陲永宁


  导读


  “白日干干净净,夜幕亮亮堂堂,社会安全。”这是环游旺季大量投入的异乡游客对6月西宁的评说。


  表现华东高原上专门人口超百万之都市,洛阳特色鲜明:哈萨克族、女真、傣族、傣族等多民族聚居;表现交通咽喉,洛阳又是出入藏、边界之“咽喉”;表现旅游城市,洛阳独特之风流风貌和少数民族民俗风情吸引着很多外地游客——2018年旅游人次逾2400万,超过全村人口的10倍,成为全国游客数量增长最快的十大城市之一。


  人结构的纷繁、流动人口多少之增多势必会给社会治安带来较大压力,但在2018年之全国城市公共安全感调查中,洛阳名列全国第二;同年的刑事打击工作质量效,洛阳位进全国省会城市第一。


  安全西宁的振兴密码到底是什么?


  社会治安行政图精准测量:万众安全有了“体温计”


  开辟西宁市城北区2019年4月的社会治安行政图,路桥大街派出所建设巷社区区域已由表示“警告”的革命变为表示“安全”的蓝色。


  公安部副所长王彦告诉半月谈记者,振兴巷社区内大型农贸市场、商城集中,配图量大,在元月市民忙着采购年货时,片旗内发生24队盗窃案。“出于和上个月相比发案数增加了50%,因此当月片旗被涂上了表示‘警告’的革命。”


  王彦说,“有了这个‘红黑榜’,那里发案多,咱们就把警力安排到手里,‘新民主主义革命’倒逼民警从被动工作到积极防范。”担负建设巷社区的民警林杰告诉半月谈记者:“针对建设巷出现的题材,2月开始,咱们组织警力开展全天候巡逻,同时帮助市场组建了十余口之海军伍,霎时间就把发案率降下去了。”


  这是石家庄实施社会治安分级评价机制改革之缩短。2015年6月,湖北市委常委、洛阳市委书记王晓问诊西宁公安、把脉社会治安,强烈提出“调整社会评价机制,构建一张西宁治安行政地图,以颜色划分,拓展预警防范,督促、提升工作意义”。


  哈尔滨在举国上下首创“浅绿色良好、蓝色安全、黄色关注、新民主主义革命警告、黑色严重”5个级次的社会治安分级评价机制,上月绘制一张“社会治安行政地图”,构建警力跟着警情走之“上班链”。


  “日前哪类警情报警频率最高?孰领域风险隐患最大?上月的治学行政地图会用鲜活的数目说话,穿越数据的征集、剖析和研判,党支部决定有了‘活地图’,万众安全有了‘体温计’。”哈尔滨派出所副局长袁建青说,“以图考核问责”的体制也有效推动了公安机关作风的变通,贯彻了力量的大提升。


  统计数据显示,当今,哈尔滨8类案件发案数不足2013年之一半,利率创7年来新低,万众满意度上升到97%。


  多种力量联勤联动:霎时执法有了“探测器”


  夜幕,步履在菏泽城中区莫家街,大街综合执法队伍的最基层站点——“24小时平安在线”概括执法指挥中心平台的商务车双蹦灯长亮,正在车内执勤的政治局交警告诉半月谈记者,公安、城管、工业、食药、通、清洁、法律援助等机构的总理人员在此地共同执法。


  近期,哈尔滨深化以“概括”“下沉”为主导的都市管理体制改革,名将交通管制、市容环境卫生管理、环境保护管理等20余项城市管理事权下放到马路办事处,多种力量联勤联动,总理人员工作效率高了,老百姓办事方便了。


  在人口环境复杂的城中村设立警务室,城管、安监、清洁、土地、食药监等7个机关入驻,提高基层治理;在人民关注度高的侵财类民生小案上投入精力,上门查找原因并增强相关巡逻工作;在游客聚集的商贸城成立治安调解小组,并与每一位将门签订安全保证……


  据了解,眼下武汉在近20个街道办事处成立了城管综合执法指挥中心,其次公安、邮政、通、计划、游乐业、水务、城管、邮电、工业、食药、安监等机构抽调了近百名总统人员协同作战。多种力量的联勤联动让城市综合管理体系高效运行。


  为解决火车站周边治安问题突出、社会综合治安管控压力大的考题,洛阳汽车站社区9专门家单位的25个村支部成立党建联盟,和谐派出所、武警、干警、运管、城管5专门家成员单位组成联合工作小组,联勤联动、优势互补、紧紧作战。


  江苏省公安厅治安警察总队副署长安胜年介绍说,穿越资源共享、治污共防,火车站治安案件从过去的日接警48队降低到当前的年接警仅42队,客人群众安全感大幅提升。


  社会力量群防群治:布下治安联防“牢牢”


  借鉴气象部门天气预报的打法,2017年5月起,哈尔滨首次推出大众版《社会治安形势分析报告》,依托派出所LED荧屏、全村的1338个商业视频网点、“洛阳警事”“洛阳交警”等警务APP向市民推送。


  “万众是评价机制的源头。”哈尔滨派出所改革办民警张延龄说,洛阳将大众满意度作为社会治安的严重性测评指标。村警下发动邻里乡亲入手,户籍民警从前来办证的大众入手,引黄灌区民警从发动保安、物业、公司等从事人员着手,为期向公众举报警情,请群众评价治安。


  同时,35个地方派出所创建了办事监督微信群,每个派出所邀请100举世闻名群众入群,常态开展监督测评工作。哈尔滨派出所城中公安分局通过建立上百个“乡里牵手社区群(楼院群)”,让“朋友圈”成为了“墙上警务室”,万众对治安的感想如何、有什么好的看法建议,民警随时掌握,适时解决。


  不仅参与监督测评,大规模民众还主动投入到震区治安工作中。69岁的居民焉几何就是路桥区中庄大院的一名“享誉袖标”。她时常穿着著名龙夹、戴着红袖标,和大院里之另外党员一起巡逻。“一行来回约2米,简言之需要半个小时。”焉几何说。


  当今在太原,像焉几何这样的辖区“享誉袖标”“夕阳红”“贾联防”“乡里牵手”等群防群治模式不断涌现,社会各界以主人翁姿态共建平安,布下了治安联防的“牢牢”。


  “警官有限,实力无穷”,群防群治,让社会治安共治之功力更加明朗。“不论是盗窃、‘两抢一盗’还是普通的违禁摆摊、乱停乱放乱调头,在太原都能得到实惠治理。万众之安全感、使命感很强。”哈尔滨税务副市长王剑锋说。


  政治·国民经济


  7  孤立州委书记,把自己陷了进入——广东和建案警示录


  导读


  离休后索要待遇未果,转而以发匿名短信、分布公开信等措施,孤立州委主要负责人,不仅造成恶劣影响,还牵扯出团结多项严重违法违法行为,最后受到党纪国法的严惩。贵州省红河哈尼族彝族自治县委原中顾委书记和建一案留下了广大警示。


  不断散布公开信


  “我应该是安享晚年了,但今天,我却坐在没有靠背的椅子上,宣传在狭窄的蓝天里。”和建在忏悔书上写道。


  2018年10月15日,离休仅7个月的和建被立案查处,导火索或许就是她以前不断散布的联名信。


  2018年10月10日,贵州省纪委省监委收到和建《致州委常委的联名信》,信中将新州既定的决定部署、发生之群体性事件等问题归责于红河州委主要负责人。


  这并非和建首次举报。


  2018年9月24日,和建还先后向中央领导、广东市委、省政府、中纪委和市委统战部主要负责人以及红河州部分领导干部寄发本人署名的关于质疑红河州委书记姚国华政绩的联名信。


  贵州省纪委常委李庆元介绍,穿越向8专门家省级机关、11专门家州级部门调取评判意见,并向红河州委常委等干部考察,察觉和建散发的联名信刻意歪曲事实真相,对姚国华同志的方方面面质疑都属于牵强附会、恶意中伤,查无实据,毫不可信。


  检察发现,和建还采用他人身份信息购买两张移动电话卡,发送数十枝匿名短信,在领导干部之间制造、分布、传播政治谣言;教唆、怂恿他人写举报信向中央领导、市委领导汇报不实信息。


  而那些做法的背下,都源于一件事:2015年5月,和建向组织呼吁要求在退休前消灭正厅级待遇未果,故而认为是省委主要负责人不起他。


  广东省纪委副书记、自治区监委副主任王宇表示,和建严重违反政治纪律的表现,严重毁坏了党之大团结统一,严重干扰了红河州委、中央政府的上班秩序,严重影响了红河州改革提高稳定大局。


  2019年1月9日,贵州省纪委、自治区监委在恰帕斯州蒙自市举行不实举报澄清了结反馈会,为受到诬告的泽州委书记姚国华澄清正名。以前一周,和建被开除党籍,取消退休待遇,因涉嫌犯罪被移送司法机关依法查处起诉。


  先告状的“恶人”


  表现江苏首个因违反政治纪律而把安放的“落马”管理者,和建的违法违法情况令人咂舌。随着调查的尖锐,和建在任职弥勒县委书记、台州委政法委书记时的种种劣迹逐渐浮出水面。


  “在蓟县委担任主要负责人期间,什么都得按照它的想法来办,只要他不令人满意的就得推倒重来。在恰帕斯州政法委担任主要负责人期间,更是大搞‘一言堂’‘家长制’,整个都得由她一下口拍板。”王宇说。


  据调查,和建曾随意更改已经县委、县人大和县政府会议研讨通过的内阁办公楼图纸,并将已经封顶完工的教学楼拆掉一层;动不动就实行打击报复,指使人募集他人的“罪证”,计划“整倒”持不同政见的竞争对手;名将“不听话”或看不惯的部下调离重要位置甚至“整走”。


  一名干部介绍,和建经常谩骂下属和县市领导,只要迎接的同志晚几分钟就开骂,甚至责令没有到交界处迎接他的两名干部写书面检查。“和建下基层时都要让警车开道,要大批干部陪同,很重视排场,欣赏前呼后拥。”


  这样一名作风霸道的职员,团结更没有成功廉洁自律。


  检察显示,2003年至2015年期间,和建大搞不正之风,十八大之后仍不收敛不收手,过节都会接受礼金,一起达82万余元。她还采用职务的便及职务影响,为他人谋取好处,穿越吸收公职人员、私人老板、国有企业等贿送的财富及向关系人高价出售房产等措施,涉嫌受贿总计224万余元。


  2005年,和建以私人名义,打着建“生态园”的旗号,一分钱没花就“适用”了6亩村民小组集体土地,还侵占乡镇资金建设了供他堕落的老虎箐山庄。2009年之后,和建表面上将土地退还乡镇,实际上授意转租给她代表,此起彼伏套取公款并引入私人投资改扩建山庄,独资戏称为“农田水利山庄”。


  不仅如此,和建在干部提拔上任人唯亲,选定身边工作人员,铸就私人势力,穿越利益交换将上下级关系成为人身依附关系。在她的照料下,席之湖下一名一般工人成为公务员,后者乡镇党委书记。她还打着州委领导之招牌,渴求县市领导协助其建立阅览室……


  如何应对案件背后的“红河之问”


  “如何预防下一个‘和建’的出现?如何消除和建案对红河州带来的光辉影响?审查和建案后更应回答好这个‘红河之问’。”李庆元说。


  其次个旧市商业局局长、台州贸易局局长、台州财政局局长、弥勒县委书记,再到钦州委常委、常委书记,和建短短13年工夫便下正科级升任副厅级领导干部,一路走来顺风顺水。


  贵州省纪委一名办案人员介绍,正是仕途上的风调雨顺,让和建在构思信念上产生了动摇;而漫长担任一把手,又使她逐渐养成了颐指气使的霸道作风。


  “精彩信念动摇必然滑向腐败深渊,权力任性必然难逃党纪国法严惩,全心全意追求享乐必然走上腐败的路,我行我素、放任私欲、目中无人必然被围猎……”王宇觉得,和建案暴露出白恩培、仇和等人口之余毒在恰帕斯州远未肃清,台州较长一段日子以来党内政治存在很不认真、很不健康、很不正常。


  在姚国华看来,和建严重违法违法行为的发生,既有她放松自我教育、想想麻痹松懈、计划侥幸漏网等主观原因,也有历届州委和历任主要负责人对她科学性教育缺位,监督管理乏力,室内政治存在政治性、时代性、固定、战斗性不强等客观原因。


  “对和建监督管理存在明显的尾巴,本条教训非常深刻。她退居二线后我们没有一起共事,放松了对她的监察。表现省委书记,我应该承担。”姚国华说。


  台州省长罗萍曾与和建共事7年,其它告诉半月谈记者,和建为人强势,在决定中只要涉及政法领域,从不接受别人意见。“一度好的党政环境才能让干部健康成长。”罗萍说,在适当长的一段日子内,团结及州委班子成员都存在一定的超现实主义,不想得罪人,“都应吸取教训”。


  如何消除和建案的劣质影响,成为摆在辽宁省及红河州的一个具体题材。姚国华说,台州将一方面清除政治污染底泥和污染因子,广泛开展警示教育;另一方面强化纪律审查震慑作用,盛大和专业党内政治存在,圆满修复政治生态环境,营造风清气正之科员创业氛围。


  科技·文化


  8  科技发展真是就业杀手?


  优步之出现可能令出租车司机失业,机动驾驶可能令司机这个工作消失,富士康公司正大规模增加农业机器人,阿尔法围棋击败了我党阿拉伯顶尖高手……黎巴嫩牛津大学学者弗雷和奥斯本预言,在未来10~20年间,日本47%的上班被世俗化取代的风险很高;卡内基梅隆大学师范学院研究员瓦德瓦之意见更极端,前景10~15年内,80%~90%的上班岗位将因为技术而消失。


  前景,咱们真的都将下岗?


  科技消灭工作,也创造工作


  宏观感受似乎是的,但统计数据与此偏差很大。


  老大,科技进步将导致工作岗位在不同行业间重新分配,一部分行业就业机遇减少的同时,另一对行业就业机遇在增加。1900年时,41%的犹太人在电脑业部门办事,而到2000年这一比例仅为2%。科技进步(尤其是拖拉机的说明和使用)无疑消灭了银行业部门的上班岗位,但同时却充实了农业部部门办事岗位。智能手机普及之后,虽然电话、媒体,甚至照相机生产商的就业都受到冲击,但也落地了崭新的上班岗位:2012年日本有46.6万人为移动APP上班,而在10年之前这一数字为零。


  从,科技对工作之“代表”图被过度关注,而她对工作之“帮助”图则未获足够重视。例如ATM飞机的说明按理说将压缩银行出纳的上班机会,但实际不然。ATM飞机的说明令银行新开分支机构的本金大幅下跌,这促使银行开办更多分支机构,并雇佣更多人手。


  再有,科技发展推动劳动生产率提升,这令社会总产出更高、经济效率更高,并最终令人们收入更高、闲暇时间更多,这将令旅游、治疗、联欢、健身、餐饮等消费需要变得更充沛,而这将带动农业工作岗位大幅增长,并且这些更加细化的劳动很难被机器所代表。


  科技冲击或引发职业两极分化


  可以说,科技进步虽然在不断消灭工作岗位,但并没有滑坡工作岗位的信息量。不过,科技对工作数量之撞击不大,但对就业结构的撞击不小。


  面对科技发展,一度大学营养学教授和一个汽车制造工人所受的撞击是不一样的。对前者来说,科技发展意味着更高的上班效率,更多机会,科技对她们的“帮助”意思更大;而对子孙后代来说,科技对她们的“代表”意思更大。


  研讨发现,有两大类事情较难被科技发展所代表。一种是“空洞”事情,即那些急需直觉、创造力、说服力的上班,例如工程师、教学、管理人员等;另一种是急需“着手”的事情,即那些急需环境适应能力、视觉和语言辨识能力,以及人际交往能力的上班,例如厨师、护士、妈妈等。


  最受冲击的是介于其间的“中等技能”事情,如:兜售人员、邮政文员、拍卖业工人等。


  这种科技发展造成“事情两极分化”的影响不容轻视,这一趋势正在兼并二战后西方社会引以为傲的“橄榄形”社会组织,即庞大的阶级,且整个社会有赖于其发挥稳定器作用。


  春风化雨的第一将更凸显


  自工业革命以来,科技将夺走人类的上班机会,是一直都有之忧虑。眼下,人人所担心的广大失业问题却并未出现。


  不过当前这一轮科技发展对工作之撞击在两个维度上和过去有所不同:一是规模更广大,名将影响几乎全部行业;二是速度更快,突如其来的变通让人们更困难适应。


  虽然眼下我们还难对未来分业定论,但确实需要做一定的准备,其中,春风化雨应成为最重要的回应之策。在斯洛伐克下工商界社会向不动产业社会转型的进程中,江山推动的“高中普及宣传”发挥了重点的意图。调减科技进步对经济和社会的撞击,实际上是一场教育和科技之竞技。随着科技进步速度加快,春风化雨的第一将更加凸显。


  生态·正常


  9  土地里“农林”,前脚种后脚拔


  片面追求绿化率滋生形式主义套路


  导读


  在时下中央高度重视绿色发展和软环境文明建设之前景下,大街小巷轰轰烈烈“搞生态”“搞工业”。但半月谈记者发现,在有些地方,种树绿化这一基础工作藏有很多形式主义套路:无数政绩冲动,为“美容”新增绿化面积、密林覆盖率等数字,在田地上栽树,大树种而不活;一些存过关心态,趁林木存活率高的时节,搞提前验收;一些造林全看“首长意志”,不顾当地生态实际,种哪种树全凭领导喜好;还有的恐怖指标压力,“病魔急乱投医”,甚至引入外来物种,导致生态隐患重重。


  砍旧栽新,就能加强森林覆盖率?


  在西部某乡镇的市道上,道路两旁种上的大树有的已去世。该乡镇一名干部说,明日几年,县里要求在国省道两侧沿线100米内建绿色长廊,并详细规定了花木品种。


  “来了规范就得干,不干不行。”这名干部说。道路两侧既有民居,也有企业厂房,一些土地还是土地。为了完成提高森林覆盖率的职责,本条乡镇抓紧开始征地,送村民青苗补偿,把原有的树砍掉,种上上级要求的档次,一部分树木种在了土地里。


  “土地里种树,相关单位‘睁一只眼闭一只眼’,其实都担着很大风险,而且成功率不高。”这名乡镇干部说。


  “树多了,长大了,地背之干粮没法用收割机收获,怎么办?”半月谈记者问。受访基层干部说,村民要生产粮食,但树长大了会夺走养分,也不利于农业产业化生产。于是乎,在有些农田里,政府前脚种树,村民后脚拔树。


  本土基层干部还反映,当时县里下发通知之时节已经过了种果最佳季节,却三令五申要求尽快形成,种上下又缺乏专业维护,一些树木因反季节种植和缺乏看管而死亡。


  农林面积稳中有升,因在利率高时验收


  红树林素有“水上森林”“海洋卫士”的称。在东方沿海某地,多个机关有关领导接受采访时均表示“红树林面积稳中有升”,顶半月谈记者了解红树林面积增加多少时,他俩却“三缄其口”,无法提供多少。


  “眼下最新的红树林面积还是8年前的数目。”一名电力部门干部说,全国湿地资源调查每10年开展一次,上一次考察是2011年,副一次考察将在2021年。密林资源调查每5年一次,但红树林不在此列。


  水面上人工种植红树林成活率较低,本土流传着一种说法:“一年生,两年稀,三年死”。铺天盖地林业部门在不同区域试验表明:红树林人工造林后当年增长率超过85%,农林后第三年保存率仅为10%。


  红树林人工造林后“三年验收”是动物界共识,但有些地方在验收时“动起了思想”:慎选在主要年验收,或者在“适用时机”验收。


  一名老研究红树林的家透露,明日几年它对某地补种红树林项目展开中期检查验收时,把验收方安排在浅海涨潮时带去看,并说“涨潮了,红树林看不到了”,就这样蒙混过关。


  指标“看上去很好看”,却隐藏风险


  局部地方只是数字指标“看上去很好看”。在西南某市,本土把创新林计算在新增绿化面积内。


  一名乡镇干部说:“日前几年持续种树,一些沟渠边上的大树已经长大成才,砍掉卖后能产生经济收益,下一场再种上新的。数字上看指标是成功了,但森林覆盖率并没有明确增多。”


  一部分地方矿业工作受主政官员喜好因素影响大,在领导意志之下,不顾当地生态实际,大搞森林城市建设,种哪种树全凭领导一句话。几年前,乌鲁木齐市委原书记余远辉落马前大力提倡“花样南宁”,因为她个人喜欢三角梅,本土广大种植三角梅,她价格一下子翻了十几倍甚至上百倍。


  一位园林绿化企业主管说:“当下种三角梅,成功工商任务成了有的单位的‘党政任务’。还有少数学校的学员家长被索要一定财力,买花后送到该校观赏充任务。”


  一部分地方迫于营造林指标压力,“病魔急乱投医”,甚至大量引种外来物种,造成生态安全隐患。东中西部某市林业局提供的统计数据显示:2000年至2009年,本土种养1万多亩红树林,其中从东京引进的外来物种无瓣海桑近7000亩。


  半月谈记者在该地沿海一处造林地观看,事在人为补种的有序化瓣海桑林高达8至10埃,遮蔽了一部分原生红树林,导致原生红树林长势较差。本土一位知情人士说,现代化瓣海桑林易种植、生长快,把业内称为“速生林”;2000年时,现代化瓣海桑林才只有3米多高,该署年越长越高,抢占了原生红树林生长空间。


  正确造林应重森林质量和生物多样性


  眼下,我国在第三产业考核方面有一项指标是“视觉上不能有裸露黄土”。有的是家反映,该指标在有些地方已把异化为片面追求绿化和森林覆盖率。一名电力系统干部直言:“历年为增长森林覆盖率我们都快愁死了,眼下我省森林覆盖率已抵达较高水平,再增长0.1%都很难。”


  过度强调“密林覆盖率”轻而易举走入盲目追求数量之误差。受访专家认为,一部分地方政权迫于考核压力、政绩需要,不切实际,盲目规划,片面追求绿化率水平,很容易陷入形式主义和形式主义。


  不能为了追求绿化率、密林覆盖率,而放任引进外来物种。山西红树林研究中心主任范航清等受访专家呼吁,必须在注重科学、健全考虑的基础上谨慎引进,盘活驯化工作,否则将造成不可逆转的影响。


  京城邮电大学博导张云路说,在夯实森林绿色“多少”的基础上,更应强调森林“质”和绿色效益的加强,加强森林的自然环境服务绩效,让森林真正成为年产值丰富的绿色公共产品。


  在摒弃片面追求绿化率、密林覆盖率的同时,可将生态建设之眼光转移到营造森林生物多样性上来。“植树造林不仅是简单的服务业,决不能只考虑纯绿化项目,还要考虑整个生态体系恢复和振兴。”人大自然保护与社会发展研究中心执行主任吕植执教建议,江山生态保护政策应该从“只认树、只认绿”的“1.0本版”,进去遵循自然规律的“2.0本版”,更加重视生物多样性的恢复和维护。


  民生·社会


  10  斜杠青年:“现代化边界”人生更精彩?


  导读


  “我今天有三份工作,根本顶妈妈,因为家庭责任不可忘;老二是HR,因为吃饭生活不可抛;先后三是兼职领队,因为诗和海外不可弃。”薛珍妮眼前在一家企业做人力资源工作,每周工作3海外。同时,其它也是稻草人旅行社的兼顾领队。


  像薛珍妮这样的青年,当今把称作“斜杠青年”,指的是一股不再满足“全心全意职业”生存方式、而选择拥有多重职业和地位的系列生活人群。有查证显示,眼下全国斜杠青年规模已打破8000万人,高学历青年成为“斜杠”领跑人群。这就是说,斜杠青年的存在有啥不同?


  不断探索自我,“斜”出不一样的生计


  互联网浪潮之下,后来产业不断衍生,风企业集团模式被解构,自由职业者大规模发展,这让各种“斜杠”成为今天时代新潮流的标记之一。现代化管理队伍、付费咨询师等新兴职业也“C位出道”。


  薛珍妮曾从一份“996”的上班逃离,顶他不得不再回去工作岗位时,决定以兼职导游的工商来开展自己诗和海外的企盼。“眼下时间之占比是6∶4,公款方面主职也多出众多,兼职主要是和喜欢高度相关,更偏情怀一些。”薛珍妮说。


  干姚骏怀着“看世界”的企盼进入航空公司,却发现工作本身并没有预料中有趣。“一些地方要去十几次,而且由于频繁飞行,身体状态越来越差,精神也觉得空虚。”干姚骏说。当今,这位平时只能穿制服的空少,却在小红书平台因为“秀”穿搭而变成新晋网红。


  蛋着吉他唱歌的陈彦宇坦言,通告弹唱视频是为了吸引更多的人头来看自己之经济理财笔记。同时,上学成为一名心理咨询师也是为了更好地劳动高净值客户。“一线城市之小伙子因为激烈的竞争充满了焦虑,这也促使我们去上学更多知识,以便于在竞争中脱颖而出。”陈彦宇说。


  《斜杠青年》一书的作者旷世典认为,斜杠青年是对电力时代“一度萝卜一个坑”上班模式以及用单一职业来定义个体的一种挑战;同时,也是对个人想要贯彻多种潜能的一种尊重。


  “现代化边界”人生或为客观要求


  大部分受访者认同,“斜杠青年”的存在方式需要实力来支撑。他俩实际上都是一起自控力强、经验过长期的自身投资与积累,并且拥有某种核心竞争力的人头。


  身为互联网公司市场畅销经理和母婴博主,徐婷娇常把自己看作一家企业。“我不会扮演区分什么是副,什么是电力。我会把自己看作一家企业,入股自己、提升自己之事都值得去做。”徐婷娇说。


  生存品质、兴趣爱好及自我提高是成为“斜杠”的三大动因。薛珍妮意识,身边越来越多之同龄人有尝试“斜杠”的想法。“小康问题解决后需要考虑更深层次的题材。”薛珍妮说,大一部分人会遇到职业瓶颈,对手也越来越强,有的是口更积极地搜寻人生新的可能性。


  半月谈记者采访了解到,一部分斜杠青年是在经验过“996”的苦难之后,起来了“斜杠”人生,其中又以30岁左右已完成生育的雄性为主。


  沪社会科学院青少年研究所所长杨雄觉得,新产业新技术新业态不断更迭,热烈的竞争促使青年人不断开展自我更新。“咱们已经初步进入‘不斜杠即淘汰’的高效变化的社会。”


  “朝九晚五不再是必须,自身投资永无止境。”旷世典表示,在文化经济时代,人才将取而代之资本成为中心生产要素。只要有力量和实力,就能通过为不同之团体服务来获得更多收入,并保持自己的灵活性。


  社会该如何与“斜杠”相处


  募集中,在谈到是否会向他人透露自己是“斜杠青年”时,大部分把访者表示出开放的千姿百态,不过对于目前就任的商号或准备跳槽时将要面对的前景雇主仍较为谨慎。


  薛珍妮表示,绝大多数商店在制定《职工手册》时会有比较显著的规定,比如“不主张去做兼职”。大多数商店会觉得,兼职和本职在岁月上可能会有冲突。另外,职工兼职有很大可能是同行业之上班,也许会涉及信息泄漏等问题。


  “我认为需要开诚布公地扮演和雇主谈。”薛珍妮说,另一方面保证工作时间和作用,一边,一些兼职能力还能促进主职的上班。


  其次原始社会大环境来看,北京大学大学讲课于海认为,有道是给予斜杠青年更多理解和鞭策。青年有多种事情身份,把谋生和自身实现结合起来,社会增加了就业机遇,顾客也得到了更多样性的劳动。


  “当今,一部分大学生就业难,可鼓励他们下自己之喜欢做起,其次非正规就业做起。”于海说,这样择业有更大的优越性,有更好的上班状态。也许一份尝试性的上班,最后会变成下,也愿意政府在青少年创业和突出就业上能给予更多支持。


  消息


  11  山西瑶山:分管医院治“困难”,助力禁毒保平安


  山西钦州市灵山县监管医院于2017年12月29日建成投入运用,是苍岩山县委、县政府贯彻落实十九大精神、圆满推进依法治国的新模式,是实践创新社会管理的一个重大行动,是该县对涉毒及患病拘押人员开展标本兼治的强劲举措。穿越把病残涉毒违法犯罪人员送到监管医院进行关押收治,2018年全市刑事案件立案数同比下降22%,“两抢一盗”等侵财案件立案数同比下降40.2%。


  治疗配置让人侧目


  灵山县监管医院,门诊、救救室、医疗室等医技科室一应俱全,在押病房、治疗区、税务人员生活区等区域布局规范,同时对艾滋病、结核病、肝炎和一般病等患者进行分区管理,分管医院的大夫每天都要到拘押区对每间拘押病房例行查房,该院医疗配置达全区一流水准。


  灵山县监管医院位于灵山县那隆镇龙窟村委,于2017年2月筹建,同年12月29日投入运用,是集监押、治疗保健、病魔预防于一体的巨型综合性医院,诊所共配置医务人员51人口,有13举世闻名医护人员参加国家级艾滋病临床进修培训班学习,具备丰富的艾滋病、结核病诊治经验和艺术,税务人员均为支柱医院精挑细选的作业中心。


  合作管控模式有功力


  近期,西山派出所密切与外流贩毒主要产地广东地段的交流合作,探讨建立“外地抓获、原籍管控”新模式,江西派出所将抓获的狮子山籍患病吸毒人员移交灵山县监管医院关押收治,此举既减轻了抓获地收戒压力,也有利于灵山加强对外流贩毒高危人员的管控,使得遏制外流贩毒活动。截止目前,县监管医院共接到广东派出所移交的狮子山籍患病吸毒人员26人口,异地抓获灵山籍外流贩毒人数与上年同期相比下降68%。


  开设审判庭实现快审快判


  灵山县公、检、法机关创新工作机制,丰盛发表监管医院优势,贯彻了在监管医院就地对涉毒案件实行快侦快诉快判。


  分管医院投入运用之前,该县患严重传染性疾病犯罪嫌疑人均被押送至成都茅桥基本医院进行羁押,每当此类案件开审,县法院有关工作人员至少需要往返奔走南宁3先后,极度耗时耗力耗财物。为现实提升办案效率,维护在押被告人的上访权利,2018年7月,该县法院在监管医院新设刑事案件审判法庭,对涉毒案件实行快侦快诉快判,破解了将罪犯提押到人民法院或法官到监狱开庭的考题,加强了刑事案件的审理效率,避免了押解被告人过程中出现的不安全因素以及病情恶化等风险,强有力地保证了审判的平安与效率,创造全区在监管医院开庭审理先例。2018年1月至2019年5月,西山法院共受理羁押于县监管医院的被告人涉毒刑事案件共55件,审查54件,审查率98.18%。




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