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2021年国家公务员考试申论热点:中央融资平台岂能沦为私人提款机

http://www.xiaoheitansuo.com       2020-01-14 15:03      来源: 公考通
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  为进一步帮助考生提升申论答题水平, 公考通(www.xiaoheitansuo.com)特别推荐申论热点解读“中央融资平台岂能沦为私人提款机”。可望考生阅读本文,对申论热点的把握有稳定的佑助。

 

申论热点:中央融资平台岂能沦为私人提款机

 

  【前景链接】

 

  监管干部一通电话,就能从融资平台挪用800万元公款为私人提供贷款;4年间,公共资本被套取上千万元,有干部从中捞取好处数十万元……近年来,某市监委查办了总共基层融资平台职务犯罪案件,涉案金额之巨、动静之恶劣令人望而生畏。中央融资平台成私人提款机,暴露出管理不规范、干部职工规矩意识淡漠等多份量问题。


  【公考角度解读】


  [谈起意见]


  不得否认,长期以来,中央融资平台作为一种融资方式,消灭了中央政府部门的融资难题,促进了中央基础设施建设和经济社会发展。但是,该署平台也容易成为腐败案件高发区域。永来看,要不断完善政府融资渠道和体制建设,其次第一上扭转地方融资平台的作用,杜绝乱象滋生。


  [概括分析]


  中央融资平台管理不规范,公共资本就不难沦为腐败分子觊觎的“唐僧肉”。如腐败分子长期采取虚构贴现业务、虚增贴现费用等措施套取现金。该署国有资本被套现出来之后,一些把用来充实单位“国库”,消灭“账内不好报的花费”,一些把挪作他用,一些直接被个人侵吞。如此肆无忌惮,归根到底还是因为相关经济纪律要求和保管专业没发挥应有之意图。


  中央融资平台沦为私人提款机,有成百上千具体的滥觞。大部分平台转型升级滞后,未能真正剥离政府性融资功能。它们未能转型为市场化运营的公共企业,不善于依法合规开展社会化融资,仍是劳动部门的“钱袋子”。眼下,一部分中央政权融资压力极大,一头要还旧债清欠款,一头要借新债促发展。“捡到篮里都是菜”“把钱搞到就是王道”……中央政权之实际需要,纵容了融资平台的粗犷生长。


  另外,有的是融资平台决策程序的不规范,其中缺乏审计监督制度,平日重业绩轻监管,其中治理架构缺失。增长融资业务专业性强,流程和核算方式十分复杂,融资平台管理者与银行从业人员、中介勾结一处、盗窃,是长期以来监管的痛点和困难。这就送别有用心者提供了借信息壁垒哄抬融资成本、抢劫国有资本的良机。


  [参考对策]


  根本,遏制地方融资平台贪腐现象,既要有防范风险的先手,也要有回报和化解风险挑战的绝招,有必不可少将融资平台的具体化建设、改装升级发展与反腐败工作同步抓紧抓实。既要形成对这一世界的暴动腐高压态势,也要加速推进相关企业改造提高,不能放任融资平台沦为私人提款机,放任国有资本流失。


  老二,防范“前后勾结、盗窃”风险,老大要管理“重在少数”。一度电话就能挪用巨额公款的训诫很深刻,有道是加深对银行、政府、经济监管部门关键岗位人员特别是“权威”的监察,搞活警示教育。对有禁不止、空转套利等非法行为严查严打、毫不手软、绝不姑息。


  先后三,制度是最好的约束。这类案件启示有关机关,应提高制度设计,专业融资平台日常运营管理,围绕融资高频风险点,进好权力清单,对融资行为实施事前、事中、随后全部监督。同时,确立纪监、经济、邮政等机构的和谐联动机制,贯彻国民经济全流程的监督、分管。


  资料来源:


  新华每日电讯:中央融资平台岂能沦为私人提款机 书报刊评论员 杨绍功



    
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